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              廣西壯族自治區既有住宅加裝電梯實施方案(2023—2027年) (第二次征求意見稿)
              瀏覽人數:1036  發表時間:2024-01-18

              附件1

               

              廣西壯族自治區既有住宅加裝電梯實施方案(2023—2027年)

              第二次征求意見稿)

               

              為適應經濟社會發展和人口老齡化需求,完善我區既有住宅使用功能,提高居住品質,改善居住條件,根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國無障礙環境建設法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《中華人民共和國消防法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規和有關工程建設技術標準、規范,結合我區實際,制定本方案。

              一、總體要求

              (一)總體要求。

              以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,認真學習貫徹習近平總書記廣西重大方略要求,落實自治區第十二次黨代會工作部署,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,堅持人民至上,踐行以人民為中心的發展思想,按照高質量發展要求,抓好既有住宅加裝電梯這項普惠性民生工程,加強跨層級、跨系統、跨部門、跨業務協同管理和服務,進一步推進既有住宅加裝電梯實施程序精簡化、服務供給規范化、群眾辦事便利化,有效改善居民居住、出行條件,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,為推動高質量發展、創造高品質生活、奮力開創新時代壯美廣西建設新局面提供有力支撐。

              (二)基本原則。

              既有住宅加裝電梯(以下簡稱加裝電梯)工作堅持政府引導、業主自愿、梯次推進、依法合規、保障安全原則。

              二、對象范圍

              本方案所稱既有住宅是指在我區國有土地上依法建成并投入使用、具有合法房屋權屬證明、建筑層數為四層以上九層以下(含四層、九層,不含地下室)、無電梯、非單一產權、居民加裝電梯意愿強烈、參與積極性高的既有住宅。自建房、別墅、C級或D級危房、已列入房屋征收計劃范圍內的住宅、已列入批準實施的棚戶區改造(含危舊房改住房改造)項目范圍內的住宅、已被認定為違法建筑的住宅,不適用本方案。

              下列四層以上九層以下的既有住宅同樣適用于本方案:

              (一)依法依規建設并投入使用的實際為個人所有但尚未辦理個人房屋不動產權證書或房屋所有權證書的單位自管房以及機關、國有企事業單位的集體(公有)住宅(含有住宅功能的綜合建筑)、集資建房,當能夠提供房屋產權所屬單位對房產使用人等有關情況說明且房屋產權所屬單位及房產使用人同意加裝電梯的,適用本方案。

              (二)已向個人發放房屋不動產權證書或房屋所有權證書,或者實際為個人所有但尚未辦理個人房屋不動產權證書,房屋所有權證書的軍隊在國有土地上建設的集資房、經濟適用房以及移交政府安置的軍隊離退休干部居住小區既有住宅,能夠提供房屋產權所屬單位對房產使用人等有關情況說明且房屋產權所屬單位及房產使用人同意加裝電梯的,適用本方案。

              (三)多個自然人業主(三個及以上)共同集資在國有劃撥土地上建設且具有合法房屋權屬證明的既有住宅。

              (四)C級危房經加固后被鑒定為B級及以上的既有住宅。

              三、實施條件

              擬加裝電梯的既有住宅必須同時滿足以下條件方可申請實施:

              (一)滿足本方案規定的加裝電梯對象范圍。

              (二)滿足相關安全要求。擬加裝電梯的既有住宅應滿足建筑物結構安全、消防安全等有關規范要求,加裝電梯后不得降低原既有住宅安全水平,不得降低小區及原既有住宅建筑消防能力。

              (三)滿足國土空間規劃管控要求。加裝電梯工程原則上不得超出原建設項目用地紅線,不得侵占城鎮道路空間、公共綠地,不得影響國土空間規劃實施。

              (四)滿足法定表決比例。申請加裝電梯的業主應當就加裝電梯的意向和具體建設方案等問題進行充分協商,并書面征詢所在樓棟或單元全體業主意見,由本樓棟或單元專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上業主參與表決,經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意并簽訂書面意向書。加裝電梯擬占用業主專有部分的,還應征得該專有部分業主的同意。

              方案所指面積和業主人數的計算方式按照最高人民法院的有關司法解釋和相關規定執行。

              一棟既有住宅建筑包含兩個或兩個以上單元的,可以以單一單元為單位分別申請加裝電梯,但不得影響本棟其他單元房屋結構安全和安全疏散,此時用于計算表決比例的總面積和總人數可按照擬加裝電梯單元的房屋獨立計算。

              四、實施主體

              (一)實施主體。擬加裝電梯的既有住宅樓棟或單元業主是加裝電梯的實施主體。既有住宅申請加裝電梯可以按單元、樓棟、小區為單位進行申請,同意并參與加裝電梯的全體業主是加裝電梯工程的申請人(以下簡稱申請人),是加裝電梯工程的建設單位,承擔相應法律法規規定的權力、義務和責任,負責做好加裝電梯的業主意愿征詢、異議協商、資金籌措、協議簽訂、項目申報審批、設備采購、工程實施、運行管理、維護保養等工作。

              經同意并參與加裝電梯的全體業主協商同意,可以推選不超過5名業主作為業主代表,承擔上述相關工作。

              加裝電梯以小區為單位整體申請的,可以由既有住宅所屬小區業主委員會作為申請人和建設單位,未成立業主委員會的既有住宅所在社區居民委員會指導推舉業主代表,公有住房由受托的房屋管理人承擔上述相關工作。

              申請人委托代理人代理的,應當簽訂授權委托書。授權委托書應載明代理人的名稱、代理事項、權限和期限,并由委托人簽名、蓋章(或加捺手?。?。鼓勵具備相應資質的企業采用設計施工總承包或者設計采購施工總承包方式整體運作加裝電梯工程,工程總承包單位不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。

              (二)代建模式。建設單位(業主)可以選擇具備獨立法人資格的項目管理能力強、信用良好的專業化工程項目管理單位作為代建單位,委托其負責項目的組織實施,嚴格控制項目投資、質量和工期,竣工驗收后再移交給建設單位。代建方式可分為前期工作階段代建、建設實施階段代建,也可委托一個單位進行全過程代建。實行代建模式的項目,同樣按照本方案規定的建設程序和要求執行。

              前期工作階段代建承擔的工作任務主要包括(但不限于):參與項目建設方案編制,協助建設單位選擇工程勘察單位,會同建設單位組織開展業主意愿征詢、異議協商、資金籌措、協議簽訂、社區登記、方案公示等前期工作,做好前期工作相關文件資料的歸檔和移交。

              建設實施階段代建承擔的工作任務主要包括(但不限于):協助建設單位選擇工程設計、施工、監理或全過程工程咨詢、工程總承包等單位主要材料設備的采購或選用;會同建設單位組織施工圖設計文件的編制和審查,負責辦理項目申請、施工圖設計文件審查、建設工程規劃許可、建筑工程施工許可(或告知)等各項建設手續;負責質量安全、工期進度、投資控制、信息檔案等的管理和實施,負責項目施工全過程的管理和協調工作,及時向建設單位報送工程建設進度和資金使用情況;配合建設單位按合同約定及時撥付工程進度款,審核辦理工程價款結算;組織項目的專項驗收、規劃核實、竣工驗收(含消防查驗)、項目移交;會同建設單位組織編制項目竣工工程結算;協助建設單位辦理竣工驗收備案、檔案資料整理匯編和移交等相關事項;會同建設單位履行法律法規規定的建設單位其他職責。

              代建單位及與其存在利害關系的單位,不得在自己代建的項目中承擔勘察、設計、施工、監理、主要設備材料采購等方面業務。代建單位確定后,加裝電梯工程的建設單位(業主)、代建單位雙方應簽訂項目代建委托合同,約定雙方責權利、義務等事項,代建單位應嚴格按照項目代建委托合同約定,履行相應的職責,不得向他人轉包或分包代建項目。

              五、資金籌集

              加裝電梯所需的建設、運行使用、保養、維護管理資金主要由業主承擔,具體可通過如下渠道籌集:

              (一)按照誰受益,誰出資原則,由相關業主自行協商費用分攤比例后,共同出資。

              (二)已繳存住宅專項維修資金的,可按有關規定申請提取使用加裝電梯涉及專有部分的住宅專項維修資金,具體提取額度和提取條件由各市制定。

              (三)已繳存住房公積金的,加裝電梯的房屋所有權人及其配偶、子女、父母可按規定申請提取住房公積金用于加裝電梯,具體提取額度和提取條件由各市制定。

              (四)屬已售公有住房(不含集資建房)的,經原售房單位同意并經房改資金管理部門批準后,可以使用售房款用于原購房戶加裝電梯。由原售房單位按樓棟單元進行申請,加裝電梯工程竣工驗收合格并取得電梯使用登記證的,可按照每臺電梯不超過7萬元的標準提取售房款,房改資金管理部門應預留不低于該單元已交售房款(不含住宅專項維修資金)總額的40%。

              (五)政府補助資金支持。自治區通過以獎代補、先建后補方式,對各市、縣(市、區)202311日(含)至20271231日(含)期間依規建設完成后通過工程質量竣工驗收取得電梯使用登記證的加裝電梯項目給予一定資金補助,具體補助辦法由自治區住房城鄉建設廳商自治區財政廳聯合制定。各市、縣(市、區)應根據本地區財政承受能力對本轄區的加裝電梯項目給予一定財政資金補助,具體補助辦法由各市、縣(市、區)自行制定。

              (六)鼓勵社會資本參與投資建設。鼓勵社會公益投資、養老產業企業、房地產開發企業、物業服務企業、電梯生產企業、電梯安裝企業、金融機構及其他合法資金依法探索誰投資、誰受益”“誰使用、誰付費等新型商業模式,投資參與加裝電梯,可通過刷卡付費使用等租賃模式獲得收益,推動加裝電梯工作。業主可通過轉讓廣告收益、有償使用等方式引入社會資金參與加裝電梯建設。投資方應與業主簽訂合同,明確雙方責任、權利和義務。

              六、實施程序

              (一)意愿征詢。本單元、樓棟或小區有加裝電梯意向的,應當依法通過民主協商形式,就加裝電梯的意向和具體建設方案等問題進行充分協商。

              1. 建設方案制定。申請人應當委托具有相應資質的設計單位在查閱資料、現場勘查的基礎上,結合項目實際,編制符合建筑設計、結構安全、消防安全和特種設備等相關規范標準以及自治區、地方主管部門相關政策規定要求的加裝電梯工程建設方案。建設方案設計文件應滿足方案審批或報批的需要,編制深度應滿足《建筑工程設計文件編制深度規定》要求,至少包括擬加裝電梯的總平面布置圖、立面圖、剖面圖、各層平面圖、外立面效果圖等以及方案設計說明,明確擬加裝電梯的具體位置、電梯尺寸、梯井高度、周邊環境和綠地綠化占用情況等內容。加裝電梯工程的土建工程應與后期電梯設備安裝緊密銜接,保證土建工程符合電梯選型和配置要求。加裝電梯工程建設不得破壞、侵占人防地下室,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、消防救援場地。確需占用消防車道的,加裝電梯后的車道凈寬度、凈空高度、轉彎半徑等應滿足相關規定要求。

              鼓勵以小區為單位進行統一的規劃設計。同一小區加裝電梯應盡量保持整體統一、規范、有序、美觀。加裝電梯高度應符合項目所在地城市規劃管理的有關凈空限制或高度控制要求。各相關單位應積極引導小區整體加裝電梯規?;O計和施工,同一小區的電梯設備型號、安防系統等優先選擇型號一致和匹配的設備,以便為后續電梯運行管理和維護保養提供便利。

              2. 書面意見征詢。由業主委員會或者推選業主代表組織開展書面意見征詢并簽訂書面意向書(含加裝電梯業主意愿征詢表、加裝電梯建設工程設計方案意見征詢表、意見征詢表決結果,參考樣式分別詳見附件3、4、5)。有相關業主未在書面意向書的征詢表中填寫表決意見的,應附相關情況書面說明。

              加裝電梯工程應盡量減少占用原建設項目用地紅線內現狀綠化,盡量減輕對周邊相鄰建筑和城市景觀的不利影響,盡量減少對相鄰房屋在日照、通風、采光、通行、私密性等方面的不利影響。對確因加裝電梯受到采光、通風、噪音、通行等直接影響的住戶,可通過平等協商方式由申請人給予適當補償,具體補償方案由申請人與受影響的業主協商討論決定。

              3. 簽訂協議。為明確加裝電梯業主權利和義務,保障業主權益,擬加裝電梯的既有住宅業主應當簽訂加裝電梯協議。協議中宜至少明確以下內容:

              1加裝電梯業主意愿征詢情況;

              2加裝電梯工程建設費用預算;

              3加裝電梯工程建設費用、電梯等設備購置安裝等費用籌方案和分攤方案;

              4)加裝后電梯后期運行維護(含用電、保養、定期檢驗檢測、管理等)及更新改造等費用的籌措分攤方案;

              5加裝電梯工程專項銀行賬戶;

              6加裝電梯品牌型號(含產品數據參數);

              7明確加裝電梯權屬:原則上出資加裝電梯的全部業主為電梯的共有產權人;另有約定的,從其約定;

              8電梯使用單位委托方案、電梯維護保養單位委托方案、保障電梯救援通道暢通方案,并明確委托物業服務企業、維護保養單位或者專業公司等市場主體作為電梯使用單位管理電梯;

              9電梯運行管理及安全責任落實方案,電梯安全使用管理的權利義務;

              10電梯投入使用后物業服務收費標準調整方案;

              11對因加裝電梯而利益受損相關方的合理補償方案根據實際情況,由利益相關方自行協商確定;

              12因加裝電梯施工需要臨時占用小區內原有停車位、道路、綠化等公共設施的保護及恢復方案(含預算、費用分攤比例。

              在確定加裝電梯工程參建各方主體后,申請人分別與參建各方主體簽訂勘察、設計、施工圖審查、施工、監理、電梯設備安裝等工程建設相關合同,合同內應載明各方權利和義務。

              )社區登記。申請人完成意愿征詢后,應到擬加裝電梯住宅所在地社區居民委員會進行加裝電梯登記,并遞交以下材料:

              1. 加裝電梯登記表(參考樣式詳見附件6);

              2. 加裝電梯業主意愿征詢表;

              3. 加裝電梯工程建設工程設計方案意見征詢表;

              4. 加裝電梯業主意愿及建設工程設計方案征詢表決結果;

              5. 加裝電梯建設工程設計方案文本及附屬圖件應包含滿足建筑消防安全相關規范標準要求的說明);

              6. 同意含同意但不參與加裝電梯業主的有效身份證件及房屋權屬證明。

              方案公示。申請人完成社區登記后,社區居民委員會應在2個工作日內指導和監督申請人在擬加裝電梯小區范圍內顯著位置(至少包括所在物業管理區域,本棟、單元主要出入口,小區公示欄等)將下列材料進行公示,公示期不得少于10個工作日。加裝電梯方案如有變更,申請人應再次進行公示。

              1. 加裝電梯業主意愿征詢表;

              2. 加裝電梯建設工程設計方案意見征詢表;

              3. 加裝電梯業主意愿及建設工程設計方案征詢表決結果;

              4. 加裝電梯建設工程設計方案文本及附屬圖件(應包含滿足建筑消防安全相關規范標準要求的說明)。

              公示期間有異議的業主可向申請人或社區居民委員會實名提出書面意見,書面意見內應載明姓名(名稱)、住址、聯系電話異議事項、事實、理由。異議人提出異議事項,應當陳述客觀、內容真實,對其所提供訴求及佐證材料的真實性負責,不得故意捏造、歪曲事實。公示期間有實名提出書面反對意見的,由申請人與業主自行充分溝通協商解決或請求社區居民委員會、街道辦事處、人民調解委員會等第三方機構組織協商或調解。

              公示期間無異議或者有異議但已經充分溝通協商調解的,由社區居民委員會對申請人遞交的加裝電梯材料、公示情況記錄(附公示現場照片)、收到的異議材料和溝通協商調解情況書面記錄(有異議時提供)予以核實蓋章確認,并抄告擬加裝電梯住宅所在地街道辦事處。

              (四)加裝申請及條件審查。申請人依規完成意愿征詢、社區登記、方案公示等各項前期工作并經社區蓋章確認后,可向項目所在地住房城鄉建設部門提出加裝電梯申請。

              1.加裝申請。申請人攜帶下列申請材料(項目所在地有其他規定的,從其規定)項目所在地住房城鄉建設部門設立的加裝電梯業務受理窗口(以下簡稱受理窗口)提出加裝電梯申請:

              1加裝電梯申請書(參考樣式詳見附件8);

              2同意含同意但不參與加裝電梯業主的有效身份證明及房屋權屬證明;

              3經社區居民委員會核實蓋章確認的業主意愿征詢表、建設工程設計方案意見征詢表、業主意愿及建設工程設計方案征詢表決結果;

              4經社區居民委員會核實蓋章確認的加裝電梯建設工程設計方案文本及附屬圖件應包含滿足建筑消防安全相關規范標準的說明);

              5經社區居民委員會核實蓋章確認的公示情況記錄(附公示現場照片)、收到的異議材料和溝通協商調解情況書面記錄(有異議時提供);

              6授權委托書(有代理申請人時提供,還應提供代理人身份證明文件。參考樣式詳見附件7)。

              申請人對提交的申請材料的真實性、有效性負責。申請材料不齊全或者不符合要求的,受理窗口應當一次性告知需要補正的全部內容。對申請材料齊全且符合法定形式要求的項目,受理窗口應按要求進行受理,并于2個工作日內將申請材料轉交項目所在住房城鄉建設部門。

              2.條件審查。申請材料受理后,項目所在地住房城鄉建設部門應于5個工作日內完成加裝電梯條件審查(不含專家審查、現場查勘時間)。條件審查內容應至少包括(但不限于):

              1)業主意愿及建設工程設計方案表決結果;

              2同意含同意但不參與加裝電梯業主的身份證明及房屋權屬證明有效;

              3)異議協商情況;

              4加裝電梯必要的交通通道面積;

              5)是否已采取必要的消防技術措施保障應急救援和安全疏散要求;

              6)消防條件滿足相關標準規范要求情況(出具滿足建筑消防安全相關規范標準的說明);

              7)采用平層入戶方式的現有陽臺寬度或者新增連廊尺寸;

              8)原住宅建筑預留有電梯井位置但申請人提出已無法在預留位置加裝電梯的,核實預留電梯井是否可加裝電梯等相關情況。

              項目所在地住房城鄉建設部門依規對上述等內容進行條件審查,必要時應組織開展現場查勘;鼓勵采用多部門聯合審查方式,因開展審查所需的工作經費由項目所在地財政納入部門預算予以保障,不得向申請人收取任何費用。經審查滿足要求的,及時通知申請人于20個自然日內委托具備相應資質的房屋安全鑒定機構對擬加裝電梯既有住宅開展房屋安全鑒定工作,并在規定期限內將房屋安全鑒定報告報項目所在地住房城鄉建設部門核查。開展房屋安全鑒定應按照《自治區住房城鄉建設廳關于規范我區房屋安全鑒定管理有關工作的通知》(桂建發〔20228相關規定執行。

              加裝電梯的既有住宅經鑒定房屋建筑結構安全符合相關規范規定要求,處于正常穩定的使用狀態,建筑無嚴重的地基基礎加速或不均勻沉降、主體傾斜和結構性損傷等情況,能夠滿足房屋正常安全使用要求,加裝電梯后既有住宅結構安全和主要使用功能不受影響的,項目所在地住房城鄉建設部門應于3個工作日內出具《既有住宅加裝電梯工程條件審查意見表》(參考樣式詳見附件9)。

              經條件審查不滿足要求的,出具條件審查不予通過告知書(參考樣式詳見附件10,書面告知要求整改的內容、理由及處理意見。其中,要求整改內容涉及對加裝電梯建設工程設計方案進行修改調整的,應當重新組織建設工程設計方案意見征詢、方案公示后,重新提請開展條件審查。

              (六)規劃許可。對通過條件審查的項目,申請人應及時向項目所在地自然資源部門提交以下申請材料申請辦理加裝電梯建設工程規劃許可手續

              1.建設工程規劃許可證申請表;

              2.通過條件審查的加裝電梯建設工程設計方案文本及附屬圖件;

              3.加裝電梯工程條件審查意見表。

              項目所在地自然資源部門應在收到申請材料后6個工作日內(不含現場查勘、組織論證、補正材料、報送上級部門審批等環節所需時間)完成審批,依法對符合規定的項目核發建設工程規劃許可證。對不符合規定的項目不予核發,并書面告知要求整改的內容、理由及處理意見;其中,要求整改內容涉及對加裝電梯建設工程設計方案進行修改調整的,應當重新組織建設工程設計方案意見征詢、方案公示并通過條件審查后,重新提請辦理建設工程規劃許可手續。

              (七)施工圖設計及審查。取得加裝電梯建設工程規劃許可證后,申請人應委托具有相應設計資質的設計單位進行加裝電梯工程施工圖設計。施工圖設計文件應滿足設備材料采購、非標準設備制作和施工的需要,編制深度應滿足《建筑工程設計文件編制深度規定》要求,應至少包括設計說明、總平面布置、單體平面圖、單體立面圖、單體剖面圖以及建筑、結構、機電等專業設計圖紙。鼓勵采用裝配式設計方案。

              申請人應提供原住宅房屋建筑地質勘察報告和竣(施)工圖紙,無法提供原住宅房屋建筑地質勘察報告的,應委托具有相應資質的工程勘察單位進行工程勘察,勘察報告應經具有相應資質的施工圖審查機構審查合格。

              加裝電梯工程應使用廣西工程勘察設計行業監管平臺(以下簡稱行業監管平臺)完成勘察報告、施工圖設計文件審查(含消防審查)。施工圖審查機構應在接受審查委托后5個工作日內(不含勘察單位修改勘察報告、設計單位修改施工圖和審查機構復審時間)出具審查意見,對審查合格的,依規出具審查合格書;審查未通過的,應書面告知要求整改的內容、理由及處理意見。

              未經施工圖審查機構審查合格的施工圖設計文件不得使用。使用行業監管平臺開展施工圖聯合審查并取得審查合格書的加裝電梯工程,不需另行辦理施工圖審查情況備案手續,相關部門在辦理有關手續時不得要求建設單位提供施工圖審查備案表或其他備案證明材料。

              )施工許可或告知。施工圖設計文件經施工圖審查機構審查合格后,申請人應當依法依規辦理建筑工程施工許可或者施工告知手續。施工過程鼓勵采取整體吊裝或者組裝方式開展,降低對小區內居民正常生活的影響。

              1. 施工告知。除電梯設施設備及電梯安裝造價外投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的加裝電梯工程,依法不需辦理建筑工程施工許可手續。建設單位應在進場施工前主動書面告知項目所在地住房城鄉建設部門,并提交以下材料:

              1)加裝電梯工程施工告知承諾書(樣式詳見附件12);

              2)加裝電梯工程質量安全承諾書(樣式詳見附件11);

              3)建設工程規劃許可證及其附件;

              4)施工合同(施工合同內應附有施工單位的相應施工資質證書);實施監理的,還應提供監理合同及相應監理資質證書;重新委托開展工程勘察的,還應提供勘察合同及相應工程勘察資質證書;

              5)施工圖設計文件審查合格書(含消防)及工程信息附表。

              2. 施工許可。除電梯設施設備及電梯安裝造價外,投資額在30萬元以上且建筑面積在300平方米以上的加裝電梯工程,建設單位應當依法向項目所在地住房城鄉建設(或行政審批)部門申請核發建筑工程施工許可證,并提交以下材料:

              1)建筑工程施工許可證申請表;

              2)現場具備施工條件承諾書;

              3)加裝電梯工程質量安全承諾書;

              4)建設工程規劃許可證及其附件;

              5)施工合同(施工合同內應附有施工單位的相應施工資質證書;依法必須招標的項目同時提供中標通知書;實施監理的,還應提供監理合同及相應監理資質證書;重新委托開展工程勘察的,還應提供勘察合同及相應工程勘察資質證書;

              6)施工圖設計文件審查合格書(含消防)及工程信息附表。

              項目所在地住房城鄉建設(或行政審批)部門收到申請材料后,應在5個工作日內(不含現場查勘、組織專家審查等環節時間)出具審批意見,依法對符合條件的項目核發建筑工程施工許可證并實施工程質量安全監督。對不符合條件的不予核發,并書面告知要求整改的內容、理由及處理意見。

              對已獲批建設工程規劃許可證并依法辦理有關施工手續的加裝電梯工程,相關業主應當提供必要的施工便利,任何人員不得阻撓、破壞施工。對阻撓、破壞施工等違法行為,由公安機關依照相關法律法規規定進行處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

              施工過程中,建設(代建)單位應加強對施工作業時間施工樓道等部位的安全和消防檢查,禁止堆放易燃、易爆物品,并保持通道暢通,消防設施齊全;涉及隱蔽工程的,項目建設時應留存相關影像資料。建設(代建)單位應及時組織項目參建各方參與地基基礎、主體結構等分部工程驗收,并做好驗收記錄。

              電梯監督檢驗。電梯安裝施工單位應當在施工前將擬進行電梯安裝的情況書面告知項目所在地設區市市場監管部門,并依法向具有相應資質的特種設備檢驗機構申請監督檢驗。特種設備檢驗機構收到申請檢驗材料后,應當及時安排檢驗;檢驗工作(包括對整改情況的確認)完成后,檢驗機構應在形成檢驗結論后5個工作日內出具《電梯監督檢驗報告》。未經監督檢驗或者監督檢驗不合格的電梯,不得交付使用。項目所在地市場監管部門負責對本行政區域內的電梯安全實施監督管理。

              (十)規劃核實。加裝電梯工程竣工后,建設單位應當向項目所在地自然資源部門申請建設工程竣工規劃核實,具體核實規則和所需要的申請材料由各市、縣(市、區)自然資源部門結合本地實際制定并發布。

              項目所在地自然資源部門應在收到申請材料后5個工作日內(不含現場查勘時間)出具核實意見。核實合格的,在規劃核實意見表中簽署規劃核實合格意見;核實不合格的,出具不合格意見,并書面告知要求整改的內容、理由及處理意見。建設單位應在完成整改后重新申請規劃核實。規劃核實不合格的,建設單位不得組織工程竣工驗收。有條件的情況下,鼓勵開展聯合驗收,將工程竣工規劃核實納入總體驗收階段聯合辦理,一并出具意見。

              (十)竣工驗收含消防查驗。加裝電梯工程竣工并依規通過建設工程竣工規劃核實后,建設單位應當組織勘察、設計、施工、監理、電梯安裝、電梯使用等參建單位開展工程質量竣工綜合驗收含土建工程、電梯設備安裝驗收,應邀請街道辦事處或社區居民委員會參加,并做好現場驗收記錄。街道辦事處或社區居民委員會發現項目實質實施內容與施工圖內容不符的,應當及時書面報項目所在地住房城鄉建設部門。經核實確認存在不按圖施工等違規建設行為的,項目所在地住房城鄉建設部門應責令責任單位及時整改;拒不整改的,依法按照違法建設進行查處。

              對既有住宅加裝電梯,按照“誰所有誰負責、誰建設誰負責”的原則,落實工程消防安全責任和義務。建設單位在組織工程質量竣工驗收時,同步組織參建單位對加裝電梯工程是否符合消防要求開展消防設計審查驗收(簡稱消防查驗),并將消防查驗內容及查驗意見分別寫入加裝電梯工程竣工驗收報告和工程質量竣工驗收意見書。項目所在地住房城鄉建設部門可依據包含消防查驗內容及查驗意見加裝電梯工程竣工驗收報告和工程質量竣工驗收意見書辦理消防驗收備案。消防查驗不合格的加裝電梯工程,建設單位不得編制工程竣工驗收報告和工程質量竣工驗收意見書。工程質量竣工驗收不合格的加裝電梯工程不得交付使用。

              消防查驗內容應當包括:

              1. 完成工程消防設計和合同約定的消防各項內容;

              2. 有完整的工程消防技術檔案和施工管理資料(含涉及消防的建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告);

              3. 建設單位對工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格;設計、施工、監理、技術服務等單位確認工程消防質量符合有關規范標準;

              4. 消防設施性能、系統功能聯調聯試等內容檢測合格。

              建設、勘察、設計、施工、監理、電梯安裝參建單位項目負責人應當參裝電梯工程質量竣工驗收(含消防查驗),并在加裝電梯建設工程驗收記錄、工程竣工驗收報告、工程質量竣工驗收意見書上簽字,對所簽署內容的真實性、準確性負責。

              (十二)電梯登記。電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后30日內,向項目所在地特種設備行政審批機關申請辦理使用登記手續,并提交以下申請材料:

              1.電梯使用單位委托方案;

              2.電梯維護保養單位委托方案;

              3.保障電梯救援通道暢通方案;

              4.電梯運行管理及安全責任落實方案(含明確電梯安全使用管理的權利義務);

              5.建設單位與物業服務企業、維護保養單位或者專業公司等市場主體簽訂的電梯委托管理協議;

              6.《特種設備使用管理規則》(TSG08—2017規定使用單位辦理特種設備使用登記時應提交的材料。

              對申請材料齊全、符合法定形式的,特種設備行政審批機關應在2個工作日內依法核發特種設備使用登記證(電梯)。電梯使用單位發生變更的,新的電梯使用單位應當自變更之日起三十日內到原行政審批機關辦理變更手續。

              十三竣工備案或告知。加裝電梯工程質量竣工驗收(含消防查驗)合格后,建設單位應當依法依規向項目所在地住房城鄉建設部門申請辦理相關竣工驗收備案或竣工驗收告知手續。

              1. 辦理消防驗收備案。對加裝電梯工程實行消防驗收備案抽查制度。建設單位應在加裝電梯工程消防查驗合格之日起5個工作日內向項目所在地住房城鄉建設部門申請辦理消防驗收備案,并提交以下材料:

              1)建設工程消防驗收備案表;

              2)涉及消防的加裝電梯建設工程竣工圖紙;

              3消防查驗內容的加裝電梯工程竣工驗收報告和工程質量竣工驗收意見書。

              項目所在地住房城鄉建設部門應在收到申請材料后3個工作日內(不含現場查勘時間)作出是否予以備案的決定,備案材料齊全的,應當出具備案憑證;備案材料不齊全的,應當一次性告知需要補正的全部內容。建設單位應在完成材料補正后重新申請消防驗收備案。

              1. 辦理工程竣工驗收備案(或告知)。

              1)竣工驗收備案。對已依法取得建筑工程施工許可證的加裝電梯工程實行竣工驗收備案和抽查制度。建設單位應在加裝電梯工程質量竣工驗收合格之日起15個工作日內,依法到項目所在地住房城鄉建設部門辦理工程竣工驗收備案,并提交以下材料:

              建設工程竣工驗收備案表;

              加裝電梯工程竣工驗收(消防查驗)報告;

              加裝電梯工程質量竣工驗收(消防查驗)意見書;

              加裝電梯工程竣工圖紙;

              施工單位簽署的工程質量保修書;

              加裝電梯工程竣工規劃核實合格意見;

              加裝電梯工程消防驗收備案憑證;

              特種設備使用登記證(電梯)。

              項目所在地住房城鄉建設部門應在收到申請材料后3個工作日內(不含現場核查時間)作出是否予以備案的決定,依法對符合規定的項目,在驗收備案表中簽署同意備案意見;不予備案的,應書面告知要求整改的內容、理由及處理意見。建設單位應在完成整改后,重新申請工程竣工驗收備案。

              2)竣工驗收告知。對已依規辦理施工告知的加裝電梯工程實行竣工驗收告知和抽查制度。建設單位應在加裝電梯工程質量竣工驗收合格之日起15個工作日內書面告知項目所在地住房城鄉建設部門,并提交以下材料:

              加裝電梯工程竣工驗收告知書(參考樣式詳見附件13);

              加裝電梯工程竣工驗收報告(消防查驗內容);

              加裝電梯工程質量竣工驗收意見書(消防查驗意見);

              加裝電梯工程竣工圖紙;

              施工單位簽署的工程質量保修書;

              加裝電梯工程竣工規劃核實合格意見;

              加裝電梯工程消防驗收備案憑證;

              特種設備使用登記證(電梯)。

              項目所在地住房城鄉建設部門(或轄區政府確定的建設工程質量安全監督管理部門)負責本行政區域內加裝電梯工程施工質量安全監督管理工作,應當對已經辦理建設工程規劃許可證、建筑工程施工手續、消防備案、工程竣工驗收備案(或告知)的加裝電梯工程進行抽查。抽查工作實行雙隨機、一公開制度,隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員,抽取比例由項目所在地住房城鄉建設部門結合轄區內加裝電梯工程設計、施工質量情況確定,但不應低于15%。鼓勵與其他相關部門開展聯合監督檢查。

              (十四)檔案移交。施工單位應在加裝電梯工程質量竣工驗收合格后30個自然日內,向建設單位移交《電梯監督檢驗報告》和有關技術資料;建設單位應當及時將加裝電梯工程資料報原住宅建筑物圖紙存檔的城建檔案館進行存檔備案。

              (十五)政府補助資金申請。加裝電梯工程依規建設,在通過工程質量竣工驗收(含規劃核實、消防查驗合格)且取得特種設備使用登記證(電梯)后,可依規申請政府補助資金。

              已依法取得建設工程規劃許可證的既有住宅,在其經依法審定的原建設工程設計方案上已明確標識預留電梯井位置(未實際安裝過電梯)加裝電梯的,適用特種設備安裝及使用有關規定。經本單元業主依法表決同意后,應至少辦理本方案規定的社區登記、加裝申請及條件審查、施工告知、電梯安裝告知及監督檢驗、電梯登記、竣工告知、檔案移交程序。安裝前,應對原住宅建筑受影響構件進行安全性評估,不滿足安全性要求時應進行必要的補強加固處理。若建設方案涉及既有住宅建筑主體承重結構變動的,應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案,設計方案應經施工圖審查合格后方可用于施工。在工程整體竣工驗收合格且取得特種設備使用登記證(電梯)后,可依規申請政府補助資金。

              七、異議救濟機制

              加裝電梯方案公示期間,收到因加裝電梯受到影響的利害關系人實名提出的書面反對意見,由相關當事人自行協商解決,也可以委托業主委員會、社區居民委員會、人民調解組織、街道辦事處、屬地人民政府和其他社會組織等第三方機構組織協調解決。

              相關當事人對加裝電梯事項溝通協商不成功或經業主委員會組織協商后仍未成功調解的,社區居民委員會應當組織調解;相關當事人拒絕社區居民委員會調解或者經調解仍未達成一致意見的,可向所在地人民調解組織、街道辦事處或者人民政府申請通過召開調解會、聽證會等方式進行調解。業主之間協商或者調解不成功的,可依法通過訴訟等法律途徑解決。

              對涉及失能人員、老年人、殘疾人、移交政府安置的軍隊離退休干部居住的老舊小區住宅加裝電梯工程,各相關單位、部門應當加大調解力度,積極引導當事人在平等協商的基礎上自愿達成調解協議,化解糾紛。所在地社區居民委員會、人民調解組織、街道辦事處、人民政府應當對調解、聽證情況進行記錄,形成調解結果書面材料。各相關單位、部門處理加裝電梯異議糾紛的調解時限原則上不應超過15個工作日。

              在調解期間,項目所在地住房城鄉建設、自然資源等行政主管部門應積極主動參與,做好政策解答和技術指導等服務工作;充分發揮老齡工作委員會、殘疾人聯合會、婦女聯合會等組織的群眾基礎力量,廣泛發動社區黨員、人民調解員、社區議事會等參與調解,積極推行社區小區居民自治模式,鼓勵引入第三方評估機構,助力化解群眾矛盾糾紛。

              八、惠民減免措施

              (一)對加裝電梯工程,不需辦理立項審批、核準或備案手續,不需重新辦理用地手續(包括建設用地規劃許可審批);加裝電梯體量不納入建筑間距計算,加裝電梯部分不受與北側住宅建筑間距采光、日照要求限制;在滿足消防安全、不影響居民通行的前提下,建筑退道路紅線、退用地邊界距離與最小建筑間距均按照原建筑外墻計算。

              (二)對加裝電梯工程,不再進行環境影響評價和驗收,建設單位登錄廣西建設項目環境影響登記表備案系統自行填報環境影響登記表備案即可。

              (三)加裝電梯工程原則上不得超出原住宅小區建設項目用地紅線。在原住宅小區建設項目用地紅線內加裝電梯的,因加裝電梯依法新增建筑面積為出資加裝電梯的專有部分業主共有(另有約定的,從其約定),不計入增容建筑面積,不計入各分戶業主的住宅產權面積,不計入規劃指標,不辦理不動產登記手續,不再補繳土地出讓金。對利用小區內空地、荒地、綠地及拆除違法建設騰空土地等加裝電梯的,可不增收土地價款。加裝電梯用地確因用地條件受限需要超出原住宅小區建設項目用地紅線的,申請人應當取得關土地使用權人的書面同意意見,還應符合該地區國土空間規劃管控要求;需要占用國有空地的,應當取得項目所在地政府同意,依法取得新增用地部分土地使用權。

              實施加裝電梯的既有住宅業主,免征城市園林綠化補償費和城市綠化用地面積補償費。因加裝電梯依法增加的面積,不需補繳城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費。其他相關行政事業性收費、政府性基金按規定落實減免政策。

              各地不得以免征城市園林綠化補償費和城市綠化用地面積補償費為由,取消辦理或不辦理占用綠地、改變現有綠地使用性質、遷移砍伐城市樹木的審批手續。

              對加裝電梯工程,電力、燃氣、水務、通信、有線電視等相關單位應開通綠色通道,優先安排加裝電梯工程的電力擴容、管線遷移等相關配套項目實施計劃,并按照優化營商環境的相關要求,公布辦事流程,只收取基本人工和基礎材料費用,具體收費標準由實施單位制定后向社會公布。

              加裝電梯工程依規申請辦理建設工程規劃許可、建筑工程施工許可、工程竣工規劃核實、電梯登記等審批手續時,相關主管部門不得收取任何費用。

              鼓勵各市、縣(市、區)將加裝電梯與城鎮老舊小區改造統籌同步實施,綜合考慮電力擴容、管線遷移等費用。鼓勵已完成加裝電梯的小區樓棟、單元建立電梯專用維修資金,以確保電梯日常維修、維護。鼓勵電梯生產企業加強電梯質量跟蹤,適當延長電梯維保服務期限和質量保證期。

              九、參建主體責任

              加裝電梯工程各參建單位項目負責人依法承擔建設工程質量終身責任,建設(代建)、勘察、設計、施工、監理、施工圖審查、房屋安全鑒定機構和電梯生產、安裝、檢驗企業等參建各方應當嚴格遵守法律法規規章、工程建設規范標準和相關文件規定以及合同約定,對加裝電梯建設工程承擔相應的質量安全(含消防安全)責任。加裝電梯工程參建各方的質量安全行為,納入市場主體信用管理。

              (一)建設單位對加裝電梯工程的質量安全負總責,應委托具有相應資質的單位進行勘察、設計、施工圖審查、施工等工作,并應向設計、施工等單位提供與工程有關的資料信息,加強工程建設全過程的質量安全管理,嚴格履行工程質量責任,并主動公開工程發包、竣工驗收等信息,接受社會和業主監督。建設單位可以委托第三方質量安全管理機構(如監理公司)對加裝電梯土建工程進行施工管理。

              代建單位依照項目代建委托合同加裝電梯工程進行管理。建設實施階段代建、全過程代建單位承擔建設單位質量安全責任。代建單位違反法律法規規章、工程建設規范標準和相關文件規定,或未履行項目代建委托合同,擅自變更建設內容、建設標準、建設規模,導致工程質量缺陷、工期延誤、投資增加的,責令改正,應承擔賠償及其他相應責任。代建單位違反有關建設管理規定造成建設單位受到行政處罰的,其損失由代建單位承擔;因代建單位組織管理不力致使工程發生較大以上安全責任事故,依法按建設單位責任追究代建單位直接負責的主管人員或其他責任人員的法律責任。

              (二)設計單位應當嚴格按照法律法規、工程建設規范標準和相關文件規定要求以及設計合同約定進行加裝電梯工程設計,對涉及重要部位進行專項交底并應加強現場服務,配合做好設計變更、施工圖審查工作,對設計質量負責。

              (三)施工單位應當嚴格按照施工圖設計文件、施工技術標準和施工合同進行施工,編制施工組織設計、各類專項施工方案(如臨時用電、腳手架搭設、鋼結構吊裝、起重吊裝作業等)并組織實施,全面加強質量安全管理,加強施工記錄和驗收資料管理,切實落實施工質量安全主體責任,不得轉包、違法分包加裝電梯工程。

              (四)電梯共有產權人是加裝電梯后續管理主體及責任主體,應當遵循《中華人民共和國特種設備安全法》、《廣西壯族自治區電梯安全條例》、《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監督管理規定》(國家市場監督管理總局令74號)和《特種設備使用管理規則》(TSG08—2017)等法律法規及安全技術規范要求,指定專人負責電梯一檔檔案管理(鼓勵采用電子檔案方式進行檔案管理),委托物業服務企業、維護保養單位或者專業公司等市場主體管理電梯,受委托方是使用單位。電梯使用單位發生變更時,加裝電梯共有產權人應當監督新老電梯使用單位做好使用管理交接、及時變更使用登記。新安裝尚未向電梯共有產權人移交的電梯,電梯安裝施工單位應對電梯安全負責。電梯使用單位對電梯使用履行安全管理義務,承擔安全管理責任。相關房屋所有權發生轉移的,受讓人自該房屋轉移登記之日起,與該房屋關聯的既有住宅加裝電梯的權利和義務同時轉移。加裝的電梯應納入項目所在地電梯應急處置服務平臺管理。鼓勵購買電梯安全責任保險。對未明確使用單位的電梯,不得投入使用。

              十、部門職責

              強化頂層設計。自治區各相關部門按照職責分工,分別負責落實好加裝電梯相關工作。

              1. 自治區住房城鄉建設廳負責全區既有住宅加裝電梯工作的統籌協調和工程質量安全監管指導,會同自治區各相關部門做好相關政策制定和實施指導工作。

              2. 自治區財政廳負責落實加裝電梯工程的自治區補助資金,督促指導各市、縣(市、區)財政部門落實好地方財政補助資金,會同自治區住房城鄉建設廳等相關部門做好加裝電梯相關政策制定和實施指導工作。

              3. 自治區自然資源廳負責督促指導各市、縣(市、區)自然資源部門做好加裝電梯工程的建設工程規劃許可審批、規劃核實等方面工作。

              4. 自治區市場監管局負責指導各市、縣(市、區)市場監管部門依法對住宅加裝的電梯實施監督檢驗和使用登記。

              5. 自治區發展改革委、民政廳、司法廳、高級法院等行政主管部門按照職責分工,分別負責落實加裝電梯工程相關監督管理和指導工作。

              6. 自治區電力、燃氣、水務、通信等行業管理部門負責指導相關配套管線單位做好加裝電梯工程的電力擴容、管線遷移等配套項目的實施和服務工作。

              壓實地方責任。各地要建立健全政府統籌、條塊協作、各部門齊抓共管的專門工作機制,明確各部門、單位和街道、社區職責分工,壓實工作責任,形成工作合力,共同破解難題,合力推進加裝電梯工作落實。

              1. 各市、縣(市、區)人民政府負責本地區加裝電梯的統籌實施和補助資金保障工作,建立由市、縣(市、區)人民政府牽頭,相關部門和街道、社區共同參與的工作推進機制。負責在轄區內各政務服務中心設立加裝電梯業務一站式受理窗口。

              2. 各市、縣(市、區)住房城鄉建設部門牽頭負責本行政區域內加裝電梯相關政策制定、指導協調、計劃制定、施工許可審批(告知)、消防備案、竣工驗收備案(告知)、補助資金申請材料審核等工作,負責監督加裝電梯工程電梯機房、井道、底坑等工程質量,建立健全電梯更新、改造、修理、維護保養的專項維修資金使用管理制度,配合特種設備安全監督管理部門督促指導電梯使用管理單位落實電梯安全主體責任。

              3. 各市、縣(市、區)財政部門負責本行政區域內加裝電梯項目補助資金的審核撥付及使用管理,會同同級住房城鄉建設、自然資源、市場監管等有關部門做好加裝電梯相關政策制定和實施指導等工作。

              4. 各市、縣(市、區)自然資源部門負責本行政區域內加裝電梯工程的建設工程規劃許可審批、規劃核實等方面具體工作。

              5. 各市、縣(市、區)市場監管部門依法對本行政區域內住宅加裝的電梯實施監督檢驗和使用登記。

              6. 各市、縣(市、區)發展改革、行政審批、民政、司法、法院、應急、公安、城市管理、城市綠化、機關事務管理、退役軍人事務等行政主管部門按照各自職責做好加裝電梯相關具體工作。

              7. 電力、燃氣、水務、通信等配套管線單位做好加裝電梯工程的電力擴容、管線遷改等配套項目的實施和服務工作,依規制定發布辦事流程、收費標準。

              8. 社區居民委員會應當設立加裝電梯專窗,受理加裝電梯登記業務,做好加裝電梯政策宣傳和辦事流程咨詢解答。負責做好本轄區內加裝電梯需求情況摸查、政策宣傳發動、項目登記、監督指導方案公示、調解平臺搭建、矛盾調解、異議核實和抄告街道辦事處等工作。

              9. 街道辦事處負責指導督促社區居民委員會開展加裝電梯相關工作,搭建異議協商調解平臺,組織相關業主矛盾調解,做好相關政策解釋與宣傳發動、服務指導。街道司法所應積極介入矛盾糾紛調解,提供法律支持。

              十一、保障措施

              (一)加強組織保障。各市、縣(市、區)人民政府對本轄區加裝電梯工作負總責,應高度重視,落實主體責任,加強統籌指導,將加裝電梯工作納入為民辦實事工程,以人民群眾滿意度和受益程度為衡量標準,調動各方面資源抓好組織實施,健全工作機制,落實好各項配套支持政策,相應做好財政補助資金支持。住房城鄉建設部門要切實擔負加裝電梯工作的組織協調和督促指導責任。各相關行政主管部門要密切配合,加強政策協調、工作銜接、調研指導和監督管理,主動作為,及時發現新情況新問題,完善相關政策措施,對本轄區加裝電梯工作涉及的相關事項,應當按照簡化流程、優化服務的原則積極予以支持,積極推進加裝電梯工作落實。

              (二)加強黨建引領。加裝電梯要與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設有機結合,建立和完善黨建引領基層治理機制,積極推行黨建引領共商,充分發揮基層黨組織和黨員干部先鋒模范、帶頭作用,統籌協調社區居民委員會、業主委員會、產權單位、物業服務企業等共同推進加裝電梯。搭建溝通議事平臺,開展小區黨組織引領的多種形式基層協商,主動了解業主訴求,促進業主形成共識,發動居民積極參與加裝方案執行,配合施工、參與監督和后續管理等。

              (三)加強計劃制定。各市、縣(市、區)要全面摸清本轄區既有住宅樓棟基本信息,鼓勵有條件的市縣從建筑結構安全、空間條件和居民意愿等方案,開展加裝電梯可行性評估,確定適合加裝、較難加裝、不適合加裝的樓棟底數。區分輕重緩急,切實評估本地區財政承受能力,科學制定年度實施計劃,分類、分地區、分年度推進加裝電梯工作。優先支持居民加裝意愿強烈、參與積極性高且老年人、殘疾人居住比例高的既有住宅實施加裝電梯。國有企事業單位、軍隊所屬老舊小區、移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區按屬地原則一并納入地方加裝電梯計劃。

              (四)加強項目管理。各市、縣(市、區)住房城鄉建設部門要進一步完善加裝電梯質量安全事中事后監管機制,壓實參建單元質量安全責任,把好工程設計、施工及驗收關,杜絕施工質量安全隱患。加大抽查巡檢力度,及時發現問題、督促整改,堅決打擊施工質量不達標等損害群眾利益的違法違規行為。對加裝電梯項目實施進展、政府補助資金使用管理情況實行月報調查統計制度,各市、縣(市、區)住房城鄉建設部門應當將每個月的匯總數據于次月5日前(12月月報報送時間為次年15日前)報送自治區住房城鄉建設廳。

              (五)加強便民服務。各市、縣(市、區)應根據本地實際,制定公布本地區加裝電梯辦事指南、優化審批流程,推行集中辦理、并聯審查、材料互認共享,避免申請材料重復提供,努力使加裝電梯工程審批流程更簡化、監管更強化、服務更優化,實現申請人只用跑一次。鼓勵推行各審批階段容缺受理、承諾審批、一網通辦,有效提高審批效率。

              (六)加強宣傳引導。各有關部門要準確解讀加裝電梯政策,及時回應社會關切,增強居民主體意識,凝聚加裝共識。持續強化對優秀項目、典型案例的總結宣傳力度,通過發布宣傳視頻、組織專題報道等群眾喜聞樂見方式,多角度、全方位宣傳推廣工作進展及成效,提高社會各界對加裝電梯的認識和理解,營造良好社會氛圍。

              本方案自印發之日起施行,有效期至20271231日。本方案實施生效前已取得建設工程規劃許可證但尚未通過工程質量竣工驗收(含規劃核實、消防查驗合格)的,后續未辦理手續按本方案規定的實施程序執行。

              《自治區住房城鄉建設廳、財政廳關于印發〈加快推進既有住宅加裝電梯工作的指導意見〉的通知》(桂建發〔201818號)、《自治區住房城鄉建設廳、財政廳、自然資源廳、發展改革委關于進一步加快既有住宅加裝電梯工作的通知》(桂建發〔20221號)同時廢止。

               

              附件:1. 既有住宅加裝電梯實施流程圖供參考

              2. 既有住宅加裝電梯異議協商、調解流程圖(供參考)

              3. 既有住宅加裝電梯業主意愿征詢表(參考樣式)

              4. 既有住宅加裝電梯建設工程設計方案意見征詢表

              參考樣式)

              5. 既有住宅加裝電梯業主意愿及建設工程設計方案征

              表決結果參考樣式)

              6. 既有住宅加裝電梯登記表(參考樣式)

              7. 既有住宅加裝電梯授權委托書(參考樣式)

              8. 既有住宅加裝電梯申請書(參考樣式)

              9. 既有住宅加裝電梯工程條件審查意見(參考樣式)

              10. 既有住宅加裝電梯工程條件審查不予通過告知書

              (參考樣式)

              11. 既有住宅加裝電梯工程質量安全承諾書(參考樣式)

              12. 有住宅加裝電梯工程施工告知承諾書(參考樣式)

              13既有住宅加裝電梯工程竣工驗收告知書(參考樣式)

               

               

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